TP HCM, Đà Nẵng, Cần Thơ giữ ổn định chính sách đặc thù tại các địa phương sau sáp nhập: Đảm bảo tính liên tục và phát triển bền vững
Tại kỳ họp thứ 9 ngày 19-5, Chính phủ đã trình Quốc hội đề xuất chuyển tiếp việc áp dụng một số cơ chế, chính sách đặc thù cho các địa phương sau khi tiến hành sắp xếp bộ máy và mở rộng địa giới hành chính theo đúng chủ trương của Đảng và Nhà nước. Mục tiêu của đề xuất này là nhằm đảm bảo tính ổn định, liên tục trong điều hành, quản lý cũng như phát triển kinh tế – xã hội tại các địa phương liên quan.
Tổ chức lại bộ máy hành chính theo hướng tinh gọn, hiệu quả
Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày trước Quốc hội tờ trình về việc tiếp tục duy trì chính sách đặc thù tại các địa phương sau sắp xếp đơn vị hành chính. Theo đó, việc tổ chức lại hệ thống chính quyền địa phương sẽ thực hiện theo mô hình hai cấp: cấp tỉnh (gồm tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) và cấp xã (gồm xã, phường và đặc khu thuộc tỉnh, thành phố). Đồng thời, các đơn vị hành chính cấp huyện sẽ chấm dứt hoạt động.
Sau đợt sáp nhập, cả nước sẽ có 34 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Việc sắp xếp lại địa giới và bộ máy hành chính không chỉ là yêu cầu trong tiến trình cải cách mà còn giúp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, tinh gọn tổ chức bộ máy và sử dụng hiệu quả nguồn lực.
10 địa phương đang áp dụng chính sách đặc thù
Tính đến nay, cả nước có 10 địa phương đang thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù được Quốc hội thông qua thông qua luật hoặc các nghị quyết riêng. Các địa phương đó gồm: Hà Nội, Hải Phòng, Thanh Hóa, Nghệ An, Thừa Thiên – Huế, Đà Nẵng, Khánh Hòa, TP.HCM, Cần Thơ và TP Buôn Ma Thuột (Đắk Lắk).
Những cơ chế này thường được thiết kế dựa trên vị thế, vai trò chiến lược và đặc thù phát triển của từng địa phương. Ví dụ:
-
Hải Phòng là thành phố cảng quan trọng, trung tâm công nghiệp và dịch vụ logistics phía Bắc.
-
Đà Nẵng là trung tâm du lịch, dịch vụ và công nghệ cao khu vực miền Trung.
-
Khánh Hòa nổi bật với tiềm năng phát triển kinh tế biển và du lịch.
-
TP.HCM giữ vai trò là đầu tàu kinh tế, trung tâm tài chính, thương mại lớn nhất cả nước.
-
Cần Thơ là trung tâm động lực của vùng đồng bằng sông Cửu Long.
-
Buôn Ma Thuột đóng vai trò trung tâm vùng Tây Nguyên.
Đảm bảo tính liên tục trong chính sách sau sáp nhập
Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng nhấn mạnh, việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh và chấm dứt hoạt động của cấp huyện đã làm thay đổi nhiều yếu tố như địa giới hành chính, phạm vi quản lý, quy mô dân số và điều kiện phát triển kinh tế – xã hội. Do đó, việc có một quy định chuyển tiếp là cần thiết để tiếp tục áp dụng các cơ chế đặc thù tại các địa phương đã được Quốc hội phê duyệt trước đây.
“Việc này nhằm đảm bảo không có khoảng trống pháp lý, giúp các địa phương giữ vững đà phát triển và duy trì sự ổn định trong công tác điều hành, quản lý,” Bộ trưởng Thắng khẳng định.
Chính phủ đề xuất duy trì chính sách đặc thù tại các địa phương sáp nhập
Trên cơ sở đó, Chính phủ đề xuất Quốc hội cho phép tiếp tục áp dụng các cơ chế đặc thù đối với những địa phương có thay đổi địa giới hành chính sau sáp nhập, bao gồm:
-
TP Hải Phòng
-
TP Đà Nẵng
-
Tỉnh Khánh Hòa
-
TP HCM
-
TP Cần Thơ
Các địa phương này sẽ được tiếp tục thực hiện chính sách đặc thù đã được Quốc hội thông qua trước khi có sự sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh.
Ngoài ra, Chính phủ cũng đề xuất cho phép các xã, phường mới hình thành tại TP Buôn Ma Thuột (Đắk Lắk) – sau khi sắp xếp lại cấp xã – được tiếp tục áp dụng các chính sách đặc thù như đã được Quốc hội cho phép trước đây.
Ủy ban Kinh tế và Tài chính Quốc hội đồng thuận
Thẩm tra nội dung này, Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội cho rằng nếu không có quy định chuyển tiếp rõ ràng thì sẽ tạo ra khoảng trống pháp lý, ảnh hưởng trực tiếp đến công tác đầu tư, ngân sách, quy hoạch và quản lý hành chính tại những địa phương vừa được sắp xếp lại.
Do đó, Ủy ban tán thành với đề xuất của Chính phủ về việc tiếp tục áp dụng các cơ chế, chính sách đặc thù, coi đây là một bước đi cần thiết nhằm bảo đảm quá trình chuyển tiếp diễn ra suôn sẻ, đồng thời phát huy được hiệu quả các cơ chế đã có.
Đề xuất của Chính phủ không chỉ thể hiện sự linh hoạt trong quản lý nhà nước mà còn là giải pháp cần thiết để đảm bảo sự ổn định trong giai đoạn chuyển tiếp hành chính. Việc giữ nguyên các chính sách đặc thù cho các địa phương sau sáp nhập sẽ tạo điều kiện để tiếp tục phát triển kinh tế, cải thiện đời sống người dân và duy trì sự bền vững trong quản lý nhà nước. Quốc hội dự kiến sẽ xem xét và quyết định nội dung này trong kỳ họp sắp tới.
🔔 Xem thêm các tin tức sự kiện nổi bật
📞 Liên hệ
🔗 Website tương tự
